2025年6月27日,国家立法机关——全国人大常委会通过了新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》。这部将于2026年1月1日正式施行的法律,首次将“违规飞行‘无人机’”行为明确列为“妨害公共安全的行为”,并纳入处罚范围!
这意味着,在禁飞区、管制空域未经批准放飞无人机,不再是简单的“违规”,而是可能面临治安管理处罚甚至刑事追究的违法行为!此举填补了长期以来的法律空白,为守护公共安全筑起坚实的“法律防火墙”。
一 、新房法亮点:重拳整治“黑飞”
性质升级: “无人机违规飞行”首次被明确界定为妨害公共安全的行为,与抢控方向盘、高空抛物、违规放孔明灯等危害行为并列。
处罚有据: 为公安机关执法提供了强有力的法律武器,结束了“黑飞”处罚依据模糊的历史。
警示意义: 释放强烈信号:空域安全不容侵犯,任何未经批准的飞行活动都将受到法律的审视和制裁。
二 、法规体系日趋完善,管理有法可依
《民用航空法》修订审议中: 要求民用机场配备探测、反制无人机的设施。
《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》已施行: 明确实名登记要求,违者罚款200元至2万元。
地方先行先试: 如《重庆市民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》已对无人机分类管理(微、轻、小、中、大型)做出详细规定(轻型占消费市场约90%)。
三、 合规飞行指南:飞手必看!
新法即将实施,飞手们务必清晰了解“能做什么”、“不能做什么”:
1、基础要求(适飞空域内-真高50米/120米以下)
实名登记: 所有无人机(微型除外)必须通过民用无人驾驶航空器综合管理平台登记。
报送识别信息: 按规定报送信息(微型除外)。
2、进阶要求(管制空域飞行):必须完成六步
①实名登记;②报送识别信息;③投保责任保险;④取得操控员执照:建议选择经民航审定合格的无人机培训机构,我们昂鸽无人机教育是无人机执照考点,也是民航审定和合格的培训基地;⑤提前申请:至少提前一日12时前向空中交通管理机构提交飞行活动申请;⑥起飞确认
3、空域管理核心规则
微型无人机: 适飞空域 ≤ 真高50米。
轻型、小型无人机: 适飞空域 ≤ 真高120米。
管制空域: 绝对禁飞! 包括机场周边、军事禁区、重要革命纪念地、政府机关上空等。必须申请!
4、绝对禁区(任何情况下未批准均不得飞行)
机场及净空保护区
军事管理区、军事禁区
国家机关、重要设施、重点单位、核设施、易燃易爆场所等上空
重要革命纪念地、大型活动场所等临时管制区域
地方政府特殊时期禁令: 如秦皇岛市2025年7月1日至8月31日全市禁飞“低慢小”航空器。
四 、给无人机爱好者的安全飞行建议
①学法懂法: 仔细研读《治安管理处罚法》(2026生效)、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及地方相关规定。
②登记是底线: 务必完成实名登记,这是合法飞行的第一步。
③空域查询是习惯: 每次起飞前,养成查询当地管制空域的习惯。
④高度限制记心间: 严格遵守50米/120米的适飞空域高度限制。
⑤远离禁区红线: 对机场、军事区、敏感场所等保持足够距离,绝不抱有侥幸心理。
⑥状态良好才起飞: 确保自己精神集中,无酒精或药物影响。
⑦申请流程要熟悉: 如需在管制空域飞行,提前熟悉并按规定完成申请流程和购买保险。建议参加CAAC培训,通过昂鸽无人机教育官方认定的无人机培训机构系统学习相关流程,考取无人机执照,合法合规的飞行。
⑧关注政策: 留意地方政府发布的临时禁飞通告。
新修订的《治安管理处罚法》与《民用航空法》(修订中)、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等共同构成了我国无人机管理的法治框架,体现了国家对新兴业态安全发展的精准把握和有力保障。
2026年1月1日,新规正式生效!